2017年,全系统在市委、市政府和上级社的领导下,以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实中央、省、市委关于深化供销合作社综合改革的文件精神,抢抓机遇,创新创优,全面完成了各项目标任务。全系统实现销售1080亿元,实现报表利润7.05亿元;农产品收购额、连锁销售额、农产品交易额、电商销售额等业务指标也稳中有进,收获了“五个新”的成绩单。
1.综合改革实现了新突破。在党委政府的领导下,全系统围绕综合改革的目标任务,突出重点,点面结合,狠抓落实,取得了阶段性成效。
一是综合改革全面推开。综合改革列入了市委市政府“三农”工作考核目标,形成了一批工作亮点。除港闸区因合署办公外,各县(市)区党委政府均出台了综合改革实施意见,市总社召开了综合改革暨专项试点座谈会,总结推广综合改革成功经验,研究部署下一阶段工作。经过一年多的努力,全系统在联合社治理机制、基层社改造、农业社会化服务、社有企业转型发展、农村电子商务等领域取得了明显成效。县(市)区社机关干部职工参公登记和职务职级并行也已基本到位,有力稳定了供销合作社干部队伍。海门、如皋2家县级社进入全国百强县级社前20名。
二是专项试点稳步推进。根据“构建双线运行机制”及“健全联合社‘三会’制度”专项试点实施方案,市总社、如皋市社主动向党委政府汇报,与政府办、 编办沟通,及时修改出台了新“三定方案”,厘清了供销合作社行政管理、行业指导、经济发展职能,增设了监事会及监事会办公室机构。海门市社“三定方案”也已送审。全系统大力培育社有企业,打造为农服务实体,构建了以社有企业为支撑的经营服务体系,拓展了服务领域,提升了服务水平,双线运行机制已初步形成。
2.社有企业有了新发展。全系统依托投资平台,以产权、资本、品牌、业务为纽带,开展跨区域跨层级联合合作,推动企业转型发展。2017年,全系统新建续建项目15个,当年完成投资5.06亿,争取各类项目扶持资金1亿多元。
一是做大做强社有企业,推动企业转型发展。顺应供给侧结构性改革的要求,推动农资类企业由卖农资向卖服务转变,推动流通类企业由单一的流通服务向综合服务商转变。南通棉机公司积极优化产品结构,再生类产品销售位居国内市场第一,新开发的破碎线项目成为公司新的经济增长点。南通中农物流公司拓宽公司经营渠道,开展星级酒店水果配送业务,填补了经营淡季的空白。海门中合嘉融小贷公司持续开展现金池融资、开鑫贷、私募债等中间业务,全年发放贷款1.7亿元。
二是大力发展新项目,壮大合作经济能力,提升服务能力。2017年,市本级重点抓了四个项目。通州中实农批市场二期顺利开业,入驻经营户400多家,市场三期工程正在积极推进。通农物流市场年交易总额达到143亿元,进入全国农产品市场50强行列,成为全国公益性农产品示范市场,并获得了省级补助6800万元。农发资产公司与通联农资公司合作组建了通联现代农业发展公司,公司投资4000多万元打造的农资物流园正式启用。惠众市场公司与纷味食品公司联合打造了供销e家南通电商营运中心,当年销售达到2700万元。年末,市总社又以南通中农物流公司搬迁为契机,引进中国农资控股集团项目落户南通综合保税区,打造南通供销物流园,计划投资10亿元,建设占地307亩。韩立明市长等市领导出席了南通(北京)投资合作恳谈会,见证了该项目的签约。
启东、如皋等地也大力度推进项目建设,增强自身实力。启东农产品国际物流港一期工程已经完成,即将正式对外营业,建成后将成为全国供销系统批发市场体系中的区域性市场。如皋品德连锁公司投入1400多万元新建农产品综合楼,建设“供销e家”如皋运营中心和“中央厨房”项目,今年将正式投入运营。这些项目建成后,不仅大大增强供销合作社的经济实力,而且还能有效提升为农服务能力。
3.基层组织建设有了新进展。全系统按照强化合作、农民参与、为农服务的要求,积极推进基层社改造、农民专业合作社建设、农村综合服务社提档升级以及“农综社”试点工作,基本形成了市县有联合社、乡镇有基层社与专业合作社、村有综合服务社的组织体系与经营服务体系,进一步密切了与农民的利益联结。
一是加快改造基层社。全年发展“三体两强”示范基层社3个,改造薄弱基层社10个,基层长期薄弱的局面正在得到扭转。海门市包场、东兴等6家基层供销社被评为全国总社基层社标杆社。如皋新星供销公司投资100万元建设植保飞防无人机4S店,参股领办4家专业合作社及1家专业合作社联合社,经营服务能力得到全面提升。如东县社联合村级组织共同出资组建如东县第一家新型基层供销社——洋甜供销社。
二是有序推进“农综社”试点。根据省总社部署,全系统积极探索建立以农民为主体的综合性合作社。在完成全省“农综社”试点1家的基础上,2017年又建成“农综社”试点3家。海安角斜农业服务专业合作社联合社积极开展科技合作、生产合作、供销合作、信用合作等,打造了农村科技服务特色。海门三和供销社组建了农业服务专业合作社联合社,“农综社”年销售额达到2亿元。如东县社依托资产平台参股成立了2家“农综社”,并以此为载体参与农业社会化服务。
三是积极创办农民专业合作社。全系统围绕特色产业与优势产品,全年领办帮办各类农民专业合作社44家,其中,联合社13家。海门富民农产品加工专业合作社被评为国家级农民专业合作社,海门市欣乐露地蔬菜专业合作社、海安县王墩蔬菜农地股份合作社等4家专业合作社被评为全国总社农民合作社示范社。
四是提档升级农村综合服务社。全系统围绕村级“四有一责 ”建设和经济薄弱村精准扶贫,在基本实现全市涉农行政村全覆盖的基础上,继续提档升级农村综合服务社126家,列全省系统第一。通过提档升级,普遍淘汰了喷绘标牌,实现塑钢化制作,增加了农村金融、农村电商、农村社保点等新服务,外部形象与服务功能都有了新提升。
4.为农服务水平有了新提升。全系统面向农民生产生活,努力发挥自身优势,创新服务形式,拓展服务领域,推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸,向全方位城乡社区服务拓展,向一二三产业渗透。
在农业社会化服务方面,全系统充分利用94家社有企业、4292个经营服务网点、1407家庄稼医院的优势,开展多种形式的农业社会化服务,将过去的流通服务延伸到农民生产生活的各个领域、农产品种植加工销售的各个环节。通联现代农业服务公司参与流转土地3100亩、托管大田7万亩、统防统治服务覆盖农田12万亩,成为横跨三个县的区域性现代农业服务实体。全系统还积极推广秸秆利用,参与秸秆禁烧督查,在促进了农民增收的同时,又服务了美丽乡村建设。
在农产品流通服务方面,全系统大力推进农产品批发市场建设、农贸市场升级改造、农产品直营店建设等。累计培育各类农产品市场19家,提供了10903个经营摊位,年交易总额达到330亿元,成为全市农产品销售的主渠道。全系统积极贯彻市委、市政府全面接轨上海战略决策,开展各类展销活动,推动产销对接。市总社两次参与承办南通农产品(上海)专场推介会,组团参加海峡两岸江苏农展会;如皋市社依托沪皋流通销售商会在上海组织了4场展销活动;启东市社依托专业合作社累计建成了3万多亩蔬菜直销基地,并在上海农产品批发市场建立了20个农产品直销点。
在农产品电子商务方面,市总社依托惠众市场公司投资组建了供销e家、地平线南通电商运营中心,各县(市)区社也相继开设了3家地方特色馆,实现了从三尺柜台到电商平台的历史性跨越。如皋寿都密码农产品公司与先农电商公司合作开展农村电子商务惠农工程项目,投资350万元打造农村电商县级运营中心。启东市社建立了农产品电子商务运行服务中心,启东苏合农产品销售联社联合启东建投集团投资400万元建立了“启东优菜网”,对接了全市100多个蔬菜生产基地。
在三产融合发展方面,全系统依托农业产业化龙头企业,实施一二三产业融合项目,拉长农业产业链,打造农业价值链。如皋中萃米业公司领办8个粮食种植专业合作社,带动农户种植稻麦田8万亩,公司投资建设了1.3万吨容量的低温保鲜粮库、日烘干量500吨的烘干塔,注册了“千翠湖”大米商标,2017年销售额突破3000万元。
5.自身建设得到新加强。市总社党组认真贯彻从严治党要求,切实履行“两个责任”,推动机关作风建设和内部管理水平上了新台阶。认真组织学习党的十九大精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入思考供销合作社在实施乡村振兴战略中的定位和作用。以市委巡察整改为契机,抓好问题整改落实,制定完善了党组工作规则、商务接待、采购管理、财务内控、企业管理等方面8个制度。持续推进“两学一做”学习教育,扎实开展“走帮服”活动,发挥自身优势,精准帮困扶贫,开展种植和养殖技术培训班,送去8万元扶贫资金及8.8吨化肥助力秋播生产,机关党员参与率100%。
2017年是十九大召开之年,也是供销合作社改革发展取得优异成绩的一年:
——2月20日,江苏省供销合作总社第五届理事会第十四次全体会议在南京召开。南通市社作为唯一的地级市在会上作了加快发展本级经济的经验交流。
——7月11日,全省全面深化供销合作社综合改革电视电话会议在南京召开,省委常委、副省长杨岳出席了会议并对下一阶段综合改革任务提出明确要求。南通市政府副市长赵闻斌代表市政府作了典型发言,介绍了全市供销合作社系统改革发展的经验做法。
——11月11日,全国总社党组书记、主任王侠专题来通调研。王侠主任现场考察了个点,听取了工作汇报,对全系统以项目建设为抓手,推进上下贯通、联合合作的做法给予了充分肯定,表示南通市社在加快推进供销合作社综合改革、提升供销合作社服务带动能力和社会影响力进行了有益探索,逐渐成为系统上下贯通、联合合作的典型。
——2017年,市本级完成了通农物流二期、中实农批市场、通联现代农业发展公司、供销e家电商公司四大项目,如皋市的两个农业综合开发项目通过验收,启东南阳等一批基层社改造项目投入运营。这些项目的推进,有效地增强了全系统服务三农的综合能力。
——今年1月12日,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋在中南海主持召开了供销合作社改革发展座谈会,市总社作为5家先进代表之一在会上进行了汇报发言,得到中央领导的充分肯定。
——今年1月15日,国家人社部、全国供销总社在人民大会堂召开了全国供销合作社系统先进表彰大会,市供销总社继2007年、2012年获得全国供销合作社系统先进集体后再次蝉联该荣誉。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,也是全系统广大干部职工奋力拼搏的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在一些问题与不足,主要是:机遇意识还不强,改革的主动性、积极性还不够,抓落实的力度还不大;改革的成效还只是初步的,为农服务的手段还比较单一;解决困难的思路不够宽,开拓创新力度不够大等等。对于这些问题,我们要采取有效措施,切实加以解决。
2018年是贯彻党的十九大精神、推进乡村振兴战略的开局之年,也是供销合作社综合改革向纵深推进的关键之年。做好今年工作,要把贯彻落实乡村振兴战略与全面深化综合改革紧密结合起来,把推进业务工作与全面从严治党结合起来,统筹谋划、整体部署、协调推进,把主动服务乡村振兴战略贯穿到供销合作社改革发展各领域和全过程。总的要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为引领,以全面深化综合改革为抓手,坚持稳中求进,坚持新发展理念,努力在创新体制机制、提升为农服务水平、构建现代流通体系、增强基层社服务功能、做强做优做大社有企业等方面取得更大进展,推动供销合作社实现更有质量的发展,加快打造服务农民生产生活的生力军和综合平台,为实现乡村振兴作出应有贡献。