各县(市)、区社,各参控股企业:
2009年是新中国成立六十周年的大庆之年,是南通扎实保增长、全面达小康的决胜之年,也是全市供销合作事业取得新突破之年。一年来,在市委、市政府和省总社的正确领导下,全系统以党的十七届三中和四中全会精神为指导,以深入学习实践科学发展观活动为契机,认真学习贯彻国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》精神,围绕“扎实保增长、全面达小康”的工作目标和建设社会主义新农村以及发展现代服务业的工作主线,按照“危中抓转机,难中攀新高”的工作要求,以当好“助手、帮手、能手”为己任,通过合作强农、龙头带农、流通活农、服务惠农、培训育农等途径,抓住机遇、乘势而上,各项工作齐头并进,全面超额完成了年度目标任务,实现了富农强社的阶段性目标,成为全市农村改革发展的重要力量。荣获“影响中国供销合作社60年60社‘服务旗舰社’”称号、省供销合作社系统综合业绩考评特等奖和创新工作优胜单位;各县(市、区)社还分别摘得14项优胜奖。中央委员、中华供销合作总社党组书记、理事会主任李成玉,省总社主任袁静波,市长丁大卫,市委副书记黄利金,副市长吴晓春等领导先后来供销合作社调研,并给予充分肯定。
一、经济指标逆势增长
2009年,全系统围绕市委、市政府和省社下达的目标任务,积极应对国际金融危机的严峻挑战,紧紧抓住扩大内需、开拓农村市场的机遇,攻坚克难,创新举措,系统经济总量与效益同步逆势增长。全年实现销售197.38亿元,同比上升46.75%,实现利润7826万元,同比增长29%。其中农资销售额34.51亿元,同比增长74.68%;农副产品收购55.7亿元,同比上升96.9%。主要经济指标继续保持全省供销合作社系统第一方阵的位置。海门市社发展势头好,综合指标位于全省前列,实现销售48.8亿元,同比增长92%,利润524万元,同比增长27%。获得省社系统十强县级供销合作社等七个单项先进,海安县社发展势头快,在全省名次迅速前移。
二、项目建设突飞猛进
全系统学习借鉴浙江等地经验,按照“大服务带动大发展,大发展促进大服务”的思路,大力实施“强社工程”,积极招商引资,广泛开展合作,并在常熟市召开项目建设现场会,全力推进项目建设,取得历史新突破。今年系统项目建设呈现出数量多、规模大、前景好的发展势头。全年完成投资项目34个,实现目标的242.8%,完成投资3.23亿元,实现目标的227.7%,其中17个项目投资总额超过1000万元,并且有一项列省政府扩内需项目与南通市政府重点工程。海门市社、海安县社分别获得省总社项目建设优胜单位。
市总社本级项目建设取得了重大突破。依托市农发资产运营有限公司平台投资了五个项目。江苏和盛农资市场建成并运营,为江苏首家国家农业部定点农资市场,当年实现销售2亿元;南通农副产品物流中心是市政府重点建设工程,项目规划总占地1060亩,总投资25亿元,年成交额预计50亿元以上,建成后将成为影响全国的长三角北翼的重要农副产品交易集散物流中心;南通中农物流有限公司具有进口保税与出口监管资质与功能,专门从事农业生产资料进出口物流业务,以出口保税带动一般贸易出口,建成后将实现35亿元化肥出口,目前已进入了招标建设阶段;苏通再生资源公司也即将营运,预计年交易额达8亿元,将为我市循环经济发展作出新贡献;参股南通农村商业银行,拓展了服务领域,创新了服务方式,提升了服务水平。
与此同时,各县(市、区)项目建设也取得突破。海门新合作物流配送中心项目已启动,投资6000万元,占地面积42.5亩;海门市嘉信信用担保有限公司已开始运行;海门市社与江苏赛城国际集团签订了建设海门市实成农副产品批发市场的协议,合作投资1.27亿元;海门市社与羚棋生猪专业合作社合作投资1800万元,建设2.5万头生猪屠宰场;海安县成功参股农副产品批发市场扩建项目,目前信息检测中心已经建成,扩建项目建成后市场交易额将超10亿元。其他县(市、区)社的项目在积极推进之中。
三、“三社”建设扎实推进
“三社”是供销合作社参与新农村建设、为“三农”服务的平台,也是全系统的组织基础。全系统积极争取党委、政府的政策、财力和人力的支持,充分挖掘自身潜力,利用社会力量加强合作,大力推进为农服务社、专业合作社和基层社建设,全面超额完成了年度目标任务。全年建办为农服务社151家,完成目标的151%,其中三星级94家,服务中心25家,如皋市社荣获省社系统为农服务社建设优胜单位;全年建办“四有”专业合作社44家,完成目标的110%,其中省级11家、市级18家,均超额完成,海门市社荣获省社系统发展“四有”专业合作示范社优胜单位。新型基层供销合作社建设迈出新步伐,已完成“三位一体”的基层社改造47家,完成目标的130.6%,海门市社荣获省社系统基层社“三位一体”建设优胜单位。如皋市委市政府、如东县、海安县委县政府还专门下发了文件,支持供销合作社为农服务工作。
四、“新网工程”结出硕果
2009年,全系统抓住国家加大扶持力度的有利时机,更加积极地推进“新网工程”建设。全系统召开了“新网工程”推进会,争取市政府出台了《关于加快新农村现代流通网络工程建设意见》,争取了“新网工程”扶持资金330万元,尿素淡储与应急储备40万元扶持资金已列入市财政预算。
全系统通过实施“小超市,大连锁”战略,整合资源,改造重组,优化提升,形成了以骨干企业为龙头,以配送中心为支撑,以经营网点为终端,覆盖县、乡、村的现代流通体系。今年全系统培育连锁企业23家,完成年度目标109.5%;建成连锁网点达到3910个,完成年度目标104.2%;实现连锁销售38.38亿元,完成年度目标的129.31%。通州区社获得省社系统“新网工程”建设优胜单位,海门市社、启东市社获得培育骨干企业优胜单位,海安县社、港闸区社获得市场建设优胜单位,海门市社获得农副产品购销优胜单位。中华合作时报、南通日报、江苏科技报以《“新网工程”如何火了农村市场》为题对南通市供销合作社系统的“新网工程”建设作了深度报道。
五、主题活动丰富多彩
为展示农产品经纪人在新农村建设中的风采,树立先进典型,鼓励广大农产品经纪人诚信经营、做大做强、奉献社会,我们牵头主办了南通市首届“十佳”农产品经纪人评选活动。评选活动社会反响大、效果好。整个评选活动历时四个月,市领导、有关专家等36万人次参加了投票。市委副书记黄利金亲临“十佳”农产品经纪人颁奖暨为农服务经验交流会议,并作了重要讲话。
为了探索农村合作经济发展新路子,今年9月,我们举办了第二届农村合作经济发展论坛,邀请台湾知名学者、农会负责人廖焕永作了台湾农村建设的经验与启示的专题报告。
为了更好地致富农民,对接上海,服务世博,我们主办了南通农产品进上海洽谈会,美国、法国合作社与上海各大超市、市场参加了会议,现场签约3.8亿元。组织南通农副产品加工企业、农民经纪人参加了省社主办的海峡两岸农产品展销会,签约7.1亿元,并获得优秀组织奖。
此外,还参加了“台湾·江苏周”活动,与台湾农协初步达成了合作意向,为推进南通-台湾农产品交流合作打下了基础。
六、学习实践活动扎实有效
按照市委的部署和要求,圆满完成了学习实践活动的任务。认真学习调查研究,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,坚持高起点、高标准、严要求,努力增强了投身学习实践活动的自觉性,增强了解放思想、跨越发展的紧迫感,增强了推进供销合作事业又好又快发展的责任感;认真对照检查分析,按照“查找问题求全面、分析检查求严格、组织评议求广泛”的要求,狠抓落实,有效推动了思想成果向实践成果的转化;认真整改落实,针对查摆出来的影响、制约全市供销合作社科学发展的突出问题,进行了全面梳理,制定了整改落实的八项具体措施,为我市供销合作事业跨越发展、科学发展提供了理论指导。
七、自身建设再上台阶
全系统把机关作风建设摆上重要议事日程,切实加强了机关作风建设,开展服务企业、服务基层建设年、创建和谐机关、学习型机关和创建五好处室等活动,认真落实廉政建设一岗双职责任制。全系统按照“干在实处,走在前列”的要求,组织谋划各项工作,真抓实干,创新创优,争先进位, 勤政廉政,干净干事,有力地带动了全面工作的整体提升。全系统的社会形象、群众满意度、领导认知度、自身的凝聚力战斗力同步提升。
回顾总结2009年的工作,在国际金融危机的冲击下,全市供销合作社保持了良好的发展态势。成绩的取得来之不易,是党委政府与上级社正确领导的结果,是全系统团结奋斗的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也存在一些不足。一是各县(市、区)社发展不平衡,尤其是本级经济方面差距较大,与当地经济发展不同步;二是全市系统的综合经济实力,尤其是南通市社本级经济实力还不强;三是系统的干部队伍素质与科学发展观的要求还有差距。
在2009年的工作中,主要有四点体会休。一是领导重视是做好供销合作事业的保证;二是围绕中心、服务大局是做好供销合作事业的前提;三是创新创优是做好供销合作事业的动力;四是坚持“四个结合”是做好供销合作事业的关键,即“坚持理论与实践相结合,明确科学发展的方向;坚持继承与创新相结合,增强科学发展的动力;坚持学习先进与鞭策后进相结合,提升科学发展的效能;坚持系统内与系统外相结合,形成科学发展的合力。
二○一○年一月二十六日
抄送:市委办、市府办,省供销合作社。