2014年，是全面深化改革的起始之年，也是全市供销合作社系统发展的关键一年。做好今年的工作，意义重大。
今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及中央一号文件精神，认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议以及市委全会精神，紧扣“稳中求进、改革创新”的总基调，紧紧围绕推进中国特色农业现代化的总目标，按照“改造自我、服务农民”的总要求，突出服务规模化、流通现代化两个重点，大力推进组织创新、服务创新、经营创新，积极开展信用合作、专业合作、供销合作，不断提升供销合作社的实力、能力、活力，加快转型升级步伐，争当全省乃至全国供销合作事业的排头兵。
依据总体要求，2014年的各项目标任务是：
1.实现销售950亿元；实现利润6.8亿元。
2.新建为农服务社60家，创建为农服务社样板社10家。
3.新建农民专业合作社100家，创建农民专业合作社示范社20家。
4.恢复重建基层供销社7家。
5.建成连锁网点5100个；实现连锁销售148亿元；实现再生资源回收26亿元。
6．新建、扩建重大投资项目28个，项目投资总额58亿元，其中2014年投资额13亿元。
根据上述总体要求和目标任务，全年要重点抓好以下工作：
（一）突出服务体系建设，促进服务规模化。
全系统要依托农村合作经济组织联合会这一平台，广泛开展联合合作，集聚各类服务资源，参与构建新型农业经营体系，不断完善为农服务体系，开展专业合作、供销合作、信用合作，促进服务规模化。
一要继续推进“三社”建设。要加快基层社的恢复发展，拓展经营服务领域，推进基层社步入良性发展的快车道。要依托优势资源和特色产业，大力发展专业合作社及联合社，不断扩大合作范围，提升合作层次，与农民结成真正的利益共同体。要适应农村社区化的新趋势，着力推进为农服务社提档升级与长效管理，努力打造成农村社区的综合服务平台。要以小额贷款公司和合作金融为依托，开展农村信用合作，探索农村金融服务，助推“三农”发展。
二要打造农村合作经济组织平台。要广泛吸纳专业合作组织、技术协会、涉农企业、家庭农场、农民经纪人、种养大户，组建各级农村合作经济组织联合会。要完善农合联运行机制，加强政策和业务指导，努力发挥农合联在农民与政府之间的桥梁纽带作用。要加快资源整合，努力建设上下贯通、运行高效的合作组织体系，切实改变联合社不联合、合作社不合作的状况。
三要积极参与农业社会化服务。适应农民需要，依托基层合作组织、涉农企业，积极参与农村社会化服务，探索服务现代农业的新路。要大力推广大田托管、统防统治等服务方式，由服务单个农户向服务高效规模农业、现代农业园区延伸，提高服务的规模化、综合化、专业化水平。要联合农委等部门大力推进农药配送体系建设，联合商务部门大力推进农超对接工作，构建农业社会化服务新体系，真正成为农业社会化服务的骨干力量。
四要大力推广秸秆综合利用。市政府已经明确由市总社负责全市秸秆综合利用推广工作，并协调财政等部门出台优惠政策，对秸秆利用的消费环节进行补贴。全系统要根据省、市领导指示精神，把秸秆综合利用作为一项重点工作抓紧落实，稳步推进。市总社将在摸清市场需求、总结试点经验的基础上，以专业合作社为载体，逐步在全市范围内推广发展秸秆综合利用，减少资源浪费和环境污染，促进农业增效和农民增收。
（二）突出“新网工程”建设，促进农村流通现代化。
全系统要主动顺应城乡发展一体化和现代流通发展的新形势，把“新网工程”建设放在更加突出的位置，不断提升农村流通现代化水平。
一要做大做强系统龙头企业。要加快龙头培育步伐，着力打造一批体制新、机制活、市场竞争力强的龙头骨干企业。要采取联合合作、多元投资等方式，重组改造、合资嫁接企业，形成连锁龙头骨干企业集群。要运用现代科学技术，全面提升连锁配送效率，增强龙头企业的辐射带动能力。
二要完善农村商品流通网络。要加快连锁网点布局，不断扩大网络覆盖面，建立完善“县级配送、乡镇直营、村级加盟”的连锁经营模式，形成品牌效益、规模效益。要加强网络信息化建设，实现商品流、信息流、资金流的通畅与融合。要拓展网络服务功能，推行一网多用，双向流通，综合服务，满足城乡居民不断升级的消费需求。
三要加快推进农产品体系建设。按照新建拓展与改造提升相结合的原则，加快市场建设速度，形成大中小配套、高中低结合、综合性与专业性相协调的市场体系。要完善农产品市场格局，全面提高市场运行水平，发挥好市场的带动功能。要大力推进产销对接，搞活农产品流通，组织农民走向市场。重点推进南通农副产品物流中心二期工程、启东农产品国际物流港、海安农批市场、通州区农贸市场等市场建设。
四要积极争取政策资金支持。发挥政策性扶持资金的引导支撑作用，做好中央、省、市三级“新网工程”，国家农业综合开发供销社合作示范项目等专项资金申报工作，争取更多的资金扶持。要加强对专项资金使用的管理和监督，充分发挥专项资金扶持项目的“酵母”作用，促进“新网工程”建设，增强发展后劲。
（三）突出社有企业发展，增强为农服务综合实力。
社有企业是壮大系统实力、深化为农服务、提升服务水平的重要载体。全系统要以资产运营公司为平台，开展招商引资，推进项目建设，创新经营业态，加快转型升级。
一要坚持项目强社。要把项目建设摆到突出位置，加大招商引资力度，着力引进发展潜力大、产业关联度大、辐射带动力强的项目。要抓好项目建设规划，建立项目库，储备一批市场前景好的项目，争取国家政策的支持。要做好项目管理，推行项目建设责任制，搞好协调服务，努力形成“上项目、促发展”的氛围，促进本级经济发展。
二要推动转型升级。要创新发展农业生产资料、日用消费品、烟花爆竹、再生资源等传统经营业务，调整优化经营结构，推动传统产业升级，提高经济效益和服务能力。要大力拓展仓储物流、电子商务、商住地产、农村金融、农闲观光等现代服务业和新兴产业，形成多元化发展的新格局。要强化社有企业经营管理，优化企业经营结构，提高管理的精细化、科学化水平，促进企业由数量规模型扩张向质量效益型发展转变。
三要理顺社企关系。各县（市）区社要建立资产经营管理平台，完善出资人职能，履行好“产权、股权、债权”的职责。要完善社有资产管理体制，既要保持供销社的控制力，又要使企业拥有充分的经营自主权。要积极探索社有资产监管模式，努力实现由“管企业”转变为“管资产”，由系统直接管理转变为委派代表间接管理，促进社有企业的发展。
四要开展联合合作。要坚持开放办社，广泛开展与系统内外相关企业、农业经营主体、农村能人的合作。要打破层级界限，整合各类资源，主动联大靠强，开展横向、纵向战略合作。要大力发展混合所有制企业，通过联合合作，着力培育一批区域性龙头企业或企业集团，市总社将在农发资产运营公司的基础上，适时组建供销集团，打造为农服务的龙头。
（四）突出主题活动，提升供销合作社的凝聚力、影响力。
全系统要围绕中心工作，持续开展多种主题活动，不断提升供销合作社的内部凝聚力和外部影响力。
联合上海市总社举办南通农产品进上海洽谈会，帮助农民拓展销路，服务企业抢占市场。联合台湾农会举办台湾水果节，组团赴台开展商务考察，推动台湾水果常态化经营。开展先进评选活动，树立行业典型，发挥示范引领作用。主办农村合作经济研讨会，开展理论研讨与工作研究，探索服务“三农”的新路子。继续开展农资放心消费创建活动，规范农资流通秩序，净化农资消费环境。办好《江苏科技报》“富农强社”专版，宣传改革发展的新思路、新举措、新成效，提升供销合作社影响力。
（五）突出自身建设，增强服务发展的能力。
全系统要紧密结合工作实际，始终把自身建设摆在突出位置，不断地提高自身综合素质，增强服务“三农”、服务基层、服务发展的能力。
一要抓好政策方针学习。深刻领会党的十八大及十八届三中全会精神，认真学习中央一号文件与农村工作会议精神，学习习总书记系列讲话精神，准确把握中央、省、市关于供销合作社改革的一系列要求，坚定深化改革的信心和决心，凝聚改革的共识。二要抓好群众路线教育活动。根据市委统一部署，市总社从现在开始开展党的群众路线教育实践活动。要把群众路线教育实践活动作为重要政治任务，认真查找问题，解决突出问题，改进机关作风，提升服务“三农”的水平。三要狠抓落实。一分部署九分落实，要坚持不断深化“一评五制”和绩效管理，以踏石留痕、抓铁有印的力度和钉钉子的精神，狠抓工作落实，提高工作实效，形成工作合力。四要抓好党风廉政建设。深入持久地开展党风廉政教育，严格落实党风廉政责任制，践行廉政准则，加强党性修养，切实加强惩防体系建设，确保供销合作事业持续健康发展。
2014年2月27日